Por Jaime Andrés Rivera
La eficacia
simbólica del derecho
Sociología política del campo jurídico en América Latina
Mauricio
García Villegas
Penguin
Random House
IEPRI
Universidad Nacional de Colombia
Bogotá, 2014
308 págs.
El
devenir de las sociedades contemporáneas pasa por un importante rasero, a la
luz de la siempre vigilante ciudadanía: el imperio de la ley. Por ello, los
ordenamientos jurídicos tienen una fascinación por la normatividad excesiva,
esto es, la expedición de normas de todo tipo y en todo momento. Este fenómeno
conlleva al deterioro en la calidad del proceso de creación de las mismas. Aquí
cobra relevancia el término “eficacia”. Mauricio
García Villegas, profesor de la Universidad Nacional de Colombia y columnista
del periódico El Espectador, plantea
este tema en su libro La eficacia simbólica del derecho –cuya primera edición fue publicada en 1993 por la Universidad de Los Andes de Bogotá y que ahora se publica en una versión más completa dentro de la Biblioteca del IEPRI junto a la Universidad Nacional y RHM– desde la siguiente óptica: las normas que no cumplen su objetivo
instrumental (el contenido), tienen éxito en realizar otro objetivo más
relevante, el simbólico, que parte desde su misma promulgación.
Se
debe anotar que la eficacia fue estudiada por el jurista más famoso de todos
los tiempos: Hans Kelsen. Este teórico del derecho señaló que si una norma
fundamental no es eficaz, no tendría entonces validez. Pero no hay que
confundir validez con eficacia. Una norma ineficaz en el mundo real (nuestro
mundo, el mundo de la vida) puede ser eficaz en tanto símbolo.
La vocación de eficacia
no supone que sea eficaz en el mundo real. De allí la disyuntiva de todo
abogado: contar con una actitud crítica frente al derecho y entender la forma
en la que éste busca ser eficaz, pues existen normas jurídicas que son creadas
con un ánimo simbólico, cuando la visión del jurista indicaría que ellas deben
tener, además, una eficacia material.
El
profesor García Villegas analiza aquí dos vertientes de la llamada eficacia: una instrumental y otra
simbólica. La eficacia instrumental pretende que las normas jurídicas se pueden
presentar como instrumentos prácticos dirigidos a la acción. Entonces, la
existencia de una norma –además de requerir la validez formal–, necesita
producir un comportamiento en sus destinatarios.
Por
otra parte, el autor nos propone que la eficacia en sentido estricto busca la
causalidad entre el propósito inquirido por la norma y su resultado efectivo.
Para ello se hace necesaria una conciencia con respecto a la posible variación de
los objetivos de una norma y de su posible capacidad de estar. La
eficacia simbólica, depende entonces en gran parte de las representaciones
populares, que con respecto al poder transformador del derecho se
logren crear.
Todo este debate socio-jurídico
es desarrollado por el profesor García Villegas haciendo especial énfasis en el
caso colombiano: el abuso del Estado de sitio, la guerra contra el narcotráfico
y las luchas políticas internas. Llama especialmente
la atención el lenguaje cotidiano de este libro, cercano a la gente y alejado
de la ampulosidad propia de los académicos estudiosos del derecho en Colombia.
Las anteriores ideas se encuentran
ampliamente desarrolladas en los diferentes capítulos que componen La eficacia simbólica del derecho, caso de
las tesis del autor alrededor de temas como la simbiosis
entre derecho, lenguaje y poder, por ejemplo, o su particular visión alrededor
de los derechos de la comunidad LGTBI o de los deudores del UPAC. Desde estas
páginas queda abierto el debate.
